“双反”那点事儿
2013-02-06 15:42 来源 : 《美酒生活》杂志 作者 : 方军
一两月前那场葡萄酒行业的“双反”风波,到如今似乎已没了下文。当初中国酒业协会向商务部递交申请,要求商务部对原产于欧盟的进口葡萄酒进行“反倾销”和“反补贴”调查。一时间让国内外从事进口酒业务的企业人心惶惶。
这也难怪。据海关统计,从2005年到2011年的七年间,中国葡萄酒进口数量年均增速约30%左右,而广东、浙江等地区葡萄酒进口增速更是达到57%和73%。2011年我国葡萄酒进口总量达到36万千升,进口金额接近14亿美元。相比之下,几乎所有中国葡萄酒企业都强烈感受到了来自进口葡萄酒的冲击,经营状况、经营业绩和国内市场份额逐步下滑。来自2012年第二季度酒类行业统计数据显示:葡萄酒制造业亏损企业为24个,亏损总额达50562千元,同比增长94.1%,国产葡萄酒亏损范围增大。据张裕今年已公布的半年报表数据显示,其上半年总营收为30.13亿元,同比跌2.51%;而长城葡萄酒在2011年销量有2.1%的跌幅,王朝2011年营收下跌10%,净利润暴跌9了%。这样看来,这场以“欧盟依靠不公平的补贴在中国倾销葡萄酒”为由提出的“双反”调查申请,好像是要为被“伤害”的国内葡萄酒厂家讨个说法。
毋唐置疑,中国已经是全球最活跃的葡萄酒市场。近几年来,中国葡萄酒市场保持着快速增长势头,从多样化酒品的极大丰富到多元化推广活动扎堆,更有不断的投资热在推波助澜,最终开启了中国葡萄酒市场“繁荣”时代。于是在许多场合上,葡萄酒已经不能缺席。无论是餐钦、商超、便利店、专卖店还是夜场里,随处可见葡萄酒的身影。摇摇酒杯、闻闻香味、谈谈口感已成为一种时尚与风雅。
不过,葡萄酒从最初的无人问津,到现在的遍地开花,真正让其流行起来的推手,正是一些国外产国产区的机构以及大大小小的进口酒商们,他们热衷以各种形式传播着赖以自豪自信的葡萄酒文化及品质。虽然19世纪末中国就出现了首家葡萄酒生产企业,但在一定程度上国内主流葡萄酒生产企业更多的是利用地利、资金、渠道等优势来“卖品牌、卖饮料”,也充分分享着行业的增长带来的丰厚收益。而出于对产品品质和食品安全的考虑,舍弃本土酒,追求进口产品的国际品质却是当下的消费趋势,葡萄酒也无例外。所以,“国产”与“进口”之间的博弈也愈演愈烈。“此消彼涨”的态势终于让国产葡萄酒企业自危重重,按耐不住了,于是“家长”出面唱“双反”。
其实,国产葡萄酒企业的担心无法逆转市场的发层和需求,而且在自由贸易往来的经济环境下,进口葡萄酒受市场需求膨胀而带来的影响并非受人为倾销所控制。而“家长”的“好心”,希望以贸易政策来为国产企业“保驾护航”也似乎过于狭义,不如多从整个产业发层根源进行改善和规范,提升品质等竞争伏势。而且从其他层面来看,目前“双反”只是个申请提议,真正要上升影响到国家的经济政策和WTO协定的改变,会因触及面过大,引发中国与欧盟贸易争端而不会轻易启动。何况中国在加入WTO协定时有所承诺要逐年减少或减免部分贸易产品关税,也不会因此违背不降反升的条例。即使“双反”申诉成功后增收的惩罚性关税或致进口葡萄酒的价格上涨,到最后可能还是国内消费者来为此“买单”。
众所固知,作为国家的产业经济政策,欧盟及各国对农业补贴一直都有,尤其是对重要的葡萄酒产业。目前主要是对本国葡萄种植以及各地销售市场的推广进行补贴扶持。对于重要的中国市场自然也格外注重,这从近几年各国机构在各地频频组织举办的葡萄酒培训及传播可见一斑,对中国葡萄酒市场的发展也起到了重要而积极的作用。相对,中国也大可以据此制定自己的行业补贴政策,扶持国内各葡萄酒企业参加国际化市场的竞争。近日又有消息传来,商务部对外贸易司处长邵立否认商务部将对进口葡萄酒启动反倾销调查。他认为,中国拿出大片土地种植酿酒葡萄并不现实,需要通过进口来弥补葡萄酒消费的缺口。
瞧,“双反”的结果就是事儿……